четверг, 27 декабря 2012 г.

КС признал законным лишение Гудкова мандата, но разрешил обжаловать его


Нормы, на основании которых депутата Госдумы Геннадия Гудкова лишили мандата, являются законными. Но само решение нижней палаты парламента может быть обжаловано в Верховном суде. Такое постановление вынес сегодня Конституционный суд. Что это изменит в юридической практике?
Для того чтобы вынести сегодняшнее решение, Конституционному суду, как признался его председатель, понадобилось провести фундаментальное юридическое исследование, прежде чем прийти к выводу: если депутата Госдумы коллеги лишили депутатского мандата, это совсем не значит, что он не сможет вернуться обратно в нижнюю палату парламента.
Конституционный суд, разумеется, на личности никогда не переходит, впрочем, понятно: решение касается конкретного человека и конкретной ситуации. Поводом для обращения группы депутатов-справедливороссов и коммунистов стало досрочное прекращение депутатских полномочий эсера Геннадия Гудкова, которого заподозрили в незаконном совмещении законотворческой и коммерческой деятельностей. Формально коллеги, поддержавшие опального политика, настаивали: процедура лишения мандата очень нечётко прописана в законе, чем могут воспользоваться политические конкуренты, может сначала в суде доказать незаконное предпринимательство, а уже потом – вон из рядов?
Может быть и так, ответил суд, но это опять же законодателям решать, а нынешняя процедура Конституции не противоречит. А вот обратиться в Верховный суд и обжаловать увольнение – можно и даже нужно.
"С точки зрения Конституции, депутат может быть восстановлен в своих правах", — заявил Валерий Зорькин, председатель Конституционного суда.
Более того, до решения Верховного суда за Геннадием Гудковым, как впрочем, за любым депутатом, попавшим в подобную ситуацию, сохраняется депутатская неприкосновенность. А правом обжалования в Верховном суде теперь наделяются и парламентские фракции, причём не только, когда депутата лишают полномочий за незаконное предпринимательство, но и когда не лишают. Эта часть решения эсеров вполне устроила.
"Фракция, а может и иные органы, смогут обжаловать бездействие Думы, которая не лишает полномочий людей, которые явно занимаются бизнесом. А таких может оказать не один, и не два", — рассказал Сергей Попов, член центрального совета партии "Справедливая Россия".
Кстати, сам Гудков не стал дожидаться сегодняшнего решения и уже подал жалобу в Верховный суд. Заседание назначено на 16 января.